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发改委：电力体制刷新有望进一步推进

宣布时间：2014年06月06日 10:23

近期，，，，，，，，国家发改委麋集召集发电企业与权威专家召开座谈会，，，，，，，，征求对电力体制刷新(电改)计划的意见。。。。。这意味着备受关注的电改有望进一步向前推进。。。。。

昨天从多个信源证实，，，，，，，，国家发改委体改司于本周三和下周划分召集发电企业与权威专家召开座谈会，，，，，，，，征求对电力体制刷新(电改)计划的意见。。。。。此前，，，，，，，，针对电网公司的座谈会已开，，，，，，，，接下来还将陆续征求地方政府意见。。。。。这意味着备受关注的电改有望进一步向前推进。。。。。对此，，，，，，，，相关电力企业和相识电刷新展的专家告诉记者，，，，，，，，现在征求意见的计划与之前陆续披露的内容转变不大，，，，，，，，未来的推进速率要看市场的焦点作用能否配套。。。。。

事实上，，，，，，，，中国电力体制刷新从上世纪80年月初便启动，，，，，，，，新一轮电改则从2000年最先大规模讨论，，，，，，，，2002年便公布了被业内称为“5号文”的电力市场化刷新计划。。。。。其时，，，，，，，，计划提出政企脱离、厂网脱离、主辅疏散、输配脱离、竞价上网的电力工业刷新偏向，，，，，，，，要求突破垄断，，，，，，，，引入竞争，，，，，，，，建设社会主义电力市场经济体制，，，，，，，，力度可谓空前。。。。。

然而，，，，，，，，10余年已往了，，，，，，，，电力体制刷新却“雷声大、雨点小”。。。。。直至去年，，，，，，，，相关层面终于最先一直释放出要加速电改的信号。。。。。今年4月18日召开的新一届国家能源委员会首次聚会上，，，，，，，，最高层定调电力体制刷新偏向，，，，，，，，详细表述为“推动供求双方直接生意，，，，，，，，提供越发经济、优质的电力包管，，，，，，，，让市场在电力资源设置中施展决议性作用”。。。。。

5日，，，，，，，，多位知情人士向上证报记者证实，，，，，，，，现在由发改委体改司主导的电力体制刷新计划确在征求各方意见，，，，，，，，包括最近正在征求西北五省政府的意见，，，，，，，，可能涉及的刷新内容则包括大用户直购电、售电侧以及输配电价等方面。。。。。进度来看，，，，，，，，从征求意见到正式出炉还需一段时间，，，，，，，，但预计计划与此前陆续披露的内容相比不会有很大转变。。。。。

“事实上，，，，，，，，划分向电网、发电企业、地方政府、专家征求意见，，，，，，，，就是有关方面力争突破电改僵局、协调各方利益的证实。。。。。”一位知情人士说。。。。。

据先容，，，，，，，，电改实质上包括纵向、横向切分这两套计划。。。。。前者是凭证电网层级支解，，，，，，，，将输配电网/开，，，，，，，，输电归电网、配电归地方；；；；；；；；后者是在现有区域网基础上，，，，，，，，举行横向切割。。。。。两种模式背后，，，，，，，，都有其理论、实践及利益群体的支持。。。。。

现在看来，，，，，，，，纵向切割有助于厘清输配电本钱、削弱电网垄断，，，，，，，，但也保存或大幅增添生意本钱、埋下清静稳固隐患等问题；；；；；；；；横向切割阻力相对较�。。。。。�，，，，，，但不可解决中国电力系统所面临的基础问题。。。。。

为此，，，，，，，，渐进式刷新最有可能，，，，，，，，即在保存国家电网、南方电网的基础上，，，，，，，，调解其权力、理顺电价系统。。。。。详细而言就是推出直购电，，，，，，，，在发电、售电等可竞争领域引入竞争。。。。。此举有助增强服务，，，，，，，，提高效率。。。。。

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